Приглашаем посетить сайт
РЕФОРМА
РЕФОРМА (от лат. reformo - преобразовываю) - преобразование, изменение, переустройство к.-л. стороны обществ. жизни (порядков, институтов, учреждений), не уничтожающее основ существующей социальной структуры. С формальной т. зр. под Р. подразумевается нововведение любого содержания. Однако в политич. практике и политич. теории Р. обычно называют более или менее прогрессивное преобразование (см. В. И. Ленин, Соч., т. 12, с. 205).
В условиях антагонистич. общества Р., поскольку она имеет вынужденный характер (уступка со стороны господствующего класса своему классовому противнику), двойственна и по содержанию и по влиянию, к-рое она оказывает на ход социальных процессов. С одной стороны, Р. есть реальный шаг вперед, улучшающий в том или ином отношении положение трудящихся, предпосылка для дальнейшей борьбы, с другой - Р. является "... предохранительной реакцией, т.е. предохраняющей правящие классы от падения мерою..." (там же, т. 6, с. 322); правящие классы соглашаются на Р., чтобы ослабить напор революц. сил, направить его в русло реформистских иллюзий и сохранить свое господство. Противоречивый характер Р. подтверждается всей историей социального законодательства капитализма. В развитых бурж. странах организованная борьба рабочего класса привела к серии Р., улучшивших положение трудящихся, создавших новые возможности для борьбы против империализма. Вместе с тем частичные успехи рабочего движения сопровождались ростом реформистских иллюзий, распространением влияния социал-демократов. Коммунистич. партии, поддерживая непосредственные, ближайшие требования трудящихся, решительно выступают за доведение борьбы до революц. переустройства общества.
Соотношение Р. и революции - одна из важнейших теоретич. и практич. проблем междунар. рабочего движения. Принципиальное отличие реформистского пути от революционного заключается в том, что при первом власть остается в руках прежнего правящего класса - буржуазии, а при втором - власть переходит в руки нового класса. Имея в виду указанное различие, Ленин писал: "Понятие реформы, несомненно, противоположно понятию революции; забвение этой противоположности, забвение той грани, которая разделяет оба понятия, постоянно приводит к самым серьезным ошибкам во всех исторических рассуждениях. Но эта противоположность не абсолютна, эта грань не мертвая, а живая, подвижная грань, которую надо уметь определить в каждом отдельном конкретном случае" (там же, т. 17, с. 89-90).
Ленин боролся как против реформистов, ревизионистов, к-рые "забывают" об этой грани, так и против доктринеров, сектантов, к-рые, прикрываясь революц. фразой, метафизически противопоставляют Р. революции и принижают значение борьбы за Р.
Соотношение Р. и революции определяется сложным сплетением объективных и субъективных факторов, среди к-рых первое место занимает соотношение классовых сил как в междунар. масштабе, так и в рамках каждой страны. В зависимости от этого соотношения возможны два осн. пути к социализму: мирный и немирный. В свою очередь, в зависимости от того, по какому пути пойдет революция, Р. играют существенно различную роль.
В первое столетие существования марксизма (примерно до сер. 20 в.) осн. стратегич. установка коммунистов, не исключая в принципе и мирного завоевания власти рабочим классом, исходила из немирного развития революции. "... Стачка и восстание - единственный метод решающей борьбы между трудом и капиталом", - говорилось в циркулярном письме ИККИ "Парламентаризм и борьба за Советы" ("Коммунистич. Интернационал", 1919, No 5, с. 707). В рамках такой концепции роль и значение Р. совершенно точно описывались формулой Ленина: "...реформа, - как побочный продукт революционной классовой борьбы пролетариата" (Соч., т. 12, с. 206). Практически это означало, что рабочий класс и его революц. партия берут курс на непосредств. осуществление радикальных политич., а затем и социально-экономич. преобразований. В этих условиях борьба за те или иные Р. прежде всего рассматривалась как средство подготовки политич. революц. армии, создания классовых орг-ций, воспитания пролет. сознания. Вместе с тем пока власть остается в руках старых господствующих классов, они не теряют надежды при помощи разного рода частичных уступок, половинчатых мер погасить пожар революции. Такого рода Р. выступают как контрреволюц. мероприятия, а борьба с "реформистской тактикой" буржуазии становится непременной предпосылкой успешного развития революции. Если революция побеждает, Р. осуществляется как ее "побочный продукт", если же революция терпит поражение, то характер и значимость вырванных у господствующего класса уступок определяются размахом и глубиной революц. борьбы, соотношением классовых сил.
Такой подход к соотношению Р. и революции, разработанный в трудах Ленина, в документах Коминтерна и сегодня имеет практич. значение для тех стран, где наиболее вероятной является немирная перспектива развития революции. Однако в свете стратегии мирного перехода, изложенной в Декларации 1957 и в Заявлении 1960, в документах братских партий и Программе КПСС, формула о Р. как "побочном продукте" уже не отражает всех особенностей совр. революц. процесса. "В новой исторической обстановке, - говорится в Программе КПСС, - рабочий класс многих стран еще до свержения капитализма может навязать буржуазии осуществление таких мер, которые, выходя за пределы обычных реформ, имеют жизненное значение как для рабочего класса и развития его дальнейшей борьбы за победу революции, за социализм, так и для большинства нации" (1961, с. 37).
Мирный путь к социализму предполагает ряд переходных этапов, промежуточных мер и образований, "комбинированных типов" (Ленин) экономич. и политич. организации, через к-рые и посредством к-рых будут ограничиваться экономич. и политич. власть буржуазии, укрепляться антимонополистич. коалиция, происходит изменение в самой структуре общества. Поэтому борьба за такие глубокие Р., получившие в документах мн. коммунистич. партий (напр., Италии, Австрии, Испании, Бразилии и др.) наименование "структурных реформ", выступает как важное средство активизации масс, постепенного подрыва позиций господствующего класса, как особая форма революц. процесса. Структурные Р. - это не отдельные и частичные изменения, это - совокупность постепенных коренных преобразований, к-рые хотя и не выводят за рамки капиталистич. строя, но уже непосредственно затрагивают его основы. Программа этих далеко идущих Р. предусматривает, в частности, общую демократизацию обществ. жизни, существ. ограничение и даже, как подчеркивается в документах нек-рых компартий, ликвидацию экономич. и политич. власти монополий, организацию различных форм рабочего контроля на капиталистич. предприятиях, в области образования и культуры и т.д. Такие Р. еще не "вводят" социализма, но они усиливают сплоченность антимонополистич. фронта и открывают социалистич. перспективу, являются практич. выражением сочетания борьбы за демократию с борьбой за социализм.
Догматики и сектанты, называя "оппортунизмом" и "ревизионизмом" борьбу за структурные Р., за мирное развитие революции, категорически отрицают, что до взятия власти рабочим классом к.-л. Р. может иметь революц. характер, социалистич. направленность. Подобные представления - следствие упрощенного, схематичного понимания революции: вчера - диктатура буржуазии, сегодня - диктатура пролетариата. Марксисты-ленинцы исходят из того, что движение к социализму предполагает необходимость переходных форм, для к-рых нет готовой схемы, но в ходе к-рого массы в макс. степени используют демократию и осуществят революц. Р., подрывающие мощь монополистич. капитала. Целеустремленное социалистич. большинство в парламенте, поддержанное массовым движением рабочего класса и др. групп населения, может сделать парламент действенным орудием воли народа и преобразования бурж. общества.
Принципиальное отличие такой позиции от реформистской заключается в том, что коммунисты не отрывают борьбу за Р. от борьбы за политич. власть и за коренные революц. преобразования при помощи этой власти. Смысл политики структурных Р. в том и состоит, чтобы не пассивно ждать революц. ситуации, а постоянно бороться за демократич. цели, достижение к-рых ведет к усилению социалистич. сил и создает почву для мирного взятия власти рабочим классом и его союзниками. В условиях мирного перехода к социализму Р. - существ. элемент самого революц. процесса преобразования общества в социалистич. направлении.
С победой социализма противоположность Р. и революции снимается окончательно. Отсутствие классовых антагонизмов ведет к тому, что коренные революц. сдвиги в обществ. отношениях осуществляются путем более или менее постепенного изменения, реформирования существующих порядков. Глубина и эффективность Р. при социализме определяются соотношением консервативных и прогрессивных элементов социалистич. общества, точностью и полнотой социологич. анализа, умением вовремя заметить и правильно сформулировать возникшую обществ. потребность, рассчитать не только ближайшие, но и отдаленные, опосредованные социальные последствия предполагаемой Р.
Все это поднимает роль обществ. науки, марксизма-ленинизма как теоретич. основы направленного, сознат. изменения структуры и учреждений социалистич. общества.
Лит.: Ленин В. И., Письмо "Северному Союзу", Соч., 4 изд., т. 6, с. 148-49; его же, Еще о думском министерстве, там же, т. 11, с. 54-55; его же, Итоги выборов, там же, т. 18, с. 484; его же, Возрастающее несоответствие, там же, с. 529; его же, Марксизм и реформизм, там же, т. 19, с. 334; его же, О значении золота теперь и после полной победы социализма, там же, т. 33; КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, 7 изд., ч. 4, М., 1960; Программа КПСС, М., 1961; Группи Л., Стратегия и тактика Итал. коммунистич. партии на совр. этапе, в кн.: 40 лет Итал. коммунистич. партии, М., 1961; Коммунисты и демократия. Материалы обмена мнениями, состоявшегося в редакции журнала "Проблемы мира и социализма", Прага, 1964; Togliatti Р., Probiemi del movimento operaio internazionale (1956-1961), Roma, 1962; Ε possibile in regime capitalistico eliminare il potere economico e politico dei monopoli, "Critica marxista", 1963, No 3, p. 87-108 (обмен мнениями между Л. Лонго и Дж. Тоси).
А. Бовин. Москва.